最近,一段国外返京女子违反隔离规定外出跑步,面对社区防疫人员的劝说大喊“救命骚扰”的视频引发热议。有网友指出,该女子为拜耳公司的员工。
视频发酵后,拜耳中国立即作出行动,公司声明称,坚定支持中国的抗疫行动。声明强调,拜耳中国所有员工,都应遵守各地政府抗击新冠疫情的各项措施,并严格遵守当地法律和法规。
一时间群情汹涌,更有网友说,家乡建设你不在,万里投毒你最快。该女士没有感染最好。该女士上热搜后,在劳动法界也引发热议,即拜耳中国解除是否合法?分析该事件的前提是,拜耳中国已为该女士办理了就业证。
公司的声明中称,根据相关规定,对该员工做出辞退处理。这背后的意思是,是按严重违章解除,而不是劳动合同法第三十九条的第六项被依法追究刑事责任。按严重违章解除违法吗?
按照劳动合同法第三十九条第二项的规定,劳动者严重违反用人单位的规章制度的,用人单位可以解除劳动合同。严重违反规章制度八个字,看起来简单,背后却有很多需要解读的。
要严重违章,要符合以下标准动作:
1、要有规章制度
2、规章制度经过民主程序制订
3、规章制度已告知
4、规章制度有规定
5、违章事实
6、构成严重违章
7、通知工会
8、合理时间内解除
9、解除理由必须是严重违章
从拜耳声明来看,公司根据相关规定解除。相关规定没有看到,但作为跨国大公司,想必规章制度完善,不会存在没有规章制度以及规章制度不完善的情形。
但仍然有人提出几个问题,有必要讨论一下。
一、规章制度可以管理工作时间以外的言行吗?
劳动关系,本质上是交易关系,劳动者提供劳动,用人单位为劳动者的劳动买单。劳动者在用人单位的指挥、监督下从事职业劳动。用人单位占有了劳动者的业余时间,需要支付加班费。但是劳动合同的履行,是全面的,不可能光是工作时间,还会产生相应的附随义务,比如用人单位会对劳动者上下班时间的非本人主要责任的交通事故承担工伤责任,对劳动者患病有个医疗期上的法律责任等等。相反,劳动者也因劳动合同履行产生相应的注意义务、忠诚义务等。举个例,劳动者第二天需要与大客户签订劳动合同,前一天因嫖娼被抓导致不能签约,这个相信大家认为可以解除。
能不能管,在于非工作时间的言行,是否对劳动合同履行造成严重影响,以及是否伤害单位的利益。
二、怎么才算严重?
认定严重违反的合理性,很多时候是裁判者的自由裁量。笔者曾经办过一个案子,一审法官和二审法官对严重的认识产生了巨大的分歧,案子很简单,驾校的教练将车开回家停放后,忘记拉手刹,车子下滑撞到其他车辆。这样的一个行为,损失由保险公司赔了,驾校还能解除吗?一审认为,过错也分个三六九等,还是要本着治病救人来看。一审还发现,驾校最近不景气,所以降本增效能处理就处理了。二审认为,他是教练啊,教练还犯这样的错误,怎么教学员!
认识不一样,对于过错的认定标准,不同职业,不同企业,都不想同。比如加油站的工人吸烟,与商贸公司的销售在办公室吸烟,严重性就不错。对于过错,是不是可以结合职业、岗位、公司性质、主观恶性、造成后果、一般人认识等综合来评判,还有是否对劳动合同履行有影响,对公司声誉严重不利,对生产经营管理造成严重影响等。在侵权责任法中,对过错的认定和严重违章,较为类似,或可以作为参考,即按客观标准来,应当依照行为人所从事的职业、所属的年龄段、所处的地点等确定他所属的阶层,并以该阶层的一般人的知识和能力来认定行为人的过失。
三、没有规章制度能解除吗?
对于大中型企业来讲,人多得管。用规章制度管理,是劳动合同法给用人单位的正当、合法的管理权利。虽然劳动合同法第四条规定,涉及到劳动者重大权利的要劳资共议,请注意,不是劳资共决。实务中,对于协商不一致的是默认用人单位的单方决定。放心,用人单位不见得会滥用权利,否则招不到员工,同时人民法院可以对规章制度的合理性进行审查。
很多中小企业不见得有规章制度,或者规章制度不一定完善。因为要人来处理,涉及到人就是成本。没有规章制度可以解除吗?假如员工旷工二十天,员工把主管打了,因为没有规章制度不能解除,会不会觉得荒谬。
所以各地把劳动法第二十五条违反劳动纪律复活了。劳动法是94年的,劳动纪律还是企业职工奖惩条例里的僵尸条款,人民法院为了平衡劳资利益,就把这个旧瓶装新酒,给复活了
也有的地方,引用诚实信用原则。
也有的地方认为,用人单位没有制定规章制度或者规章制度未依法定程序制定、公示,但劳动者存在严重违反劳动纪律的行为,且该行为依据通常情理判断属于严重违背社会主义核心价值观、公序良俗、诚实信用原则的行为,用人单位可以以劳动者严重违反劳动纪律为由解除劳动合同。
拜耳中国,作为一个外资企业,肯定是非常讲合规的。声明中就能看得出来,是依据相关规定处理的。即便没有规章制度,我相信,拜耳中国的解除行为大概念会获得支持。新冠状病毒肺炎爆发以来,我们国家为了防控花了多大的代价!政府根据《突发事件应对法》和《传染病防治法》的规定,作出了防控措施,该女士当然应该遵守。她违反隔离措施,已经违反了《治安管理处罚法》,而且要重新隔离也对劳动合同的履行造成影响,还影响了拜耳中国的声誉,对其处罚显然合理,恰当。疫情防控关键时刻,要是万一,后果严重。各位还记得河南小伙吧,从意大利回国确认,一路下来造成多大的影响,多大的损失。
严重违章解除,是个技术活。在这里给劳资双方提个醒,疫情之下,工作不容易,谨言慎行。用人单位的解除,也要风险排查,一个违法解除的继续履行,会让企业比吃到苍蝇还要恶心,因为不光要吐,还得赔偿。